В постоянную комиссию Харьковского облсовета по вопросам обеспечения прав человека, свободы слова и информации обратился харьковский журналист И. Морозов, сотрудничающий с харьковской областной ветеранской газетой «Слово ветерана», с просьбой обеспечить его журналистские права и оградить газету «Слово ветерана от вмешательства в ее деятельность со стороны начальника управления по делам информации Харьковской облгосадминистрации Липчанского А. И. Липчанский в письме (№ 584 от 07.05.29) на имя редактора Г. С. Сухотина заявил, что газета «дозволяє собі публікації матеріалів необ’єктивного характеру» и определил, что «інформація, викладена в цих статтях (№41, автор М. Бондаренко, №35-36, - Т. Токарев, №30, - І. Морозов) принижує честь та гідність Президента України В. А. Ющенка, партії Народний Союз «Наша Україна». Однако, в письме нет ни ссылок на нормы законов, ни аргументов и цитат. Депутаты – члены комиссии, ознакомившись с данным письмом (опубликовано в газете №46) и упомянутыми в нем статьями, констатируют: 1. Действительно, авторы статей придерживаются оценок и взглядов, с которыми, вероятно, согласятся не все их политические оппоненты. Суждения авторов субъективны, они излагают свою интерпретацию и понимание событий, но являются достаточно общими и неоригинальными, известными и ранее (один из них, Токарев, представил просто подборку со ссылкой на первоисточник). 2. Особенности языка и стиля, критическая направленность, определенная экспрессия выражений авторов (рвутся к власти, шабаш, воинственная дама…) общеприняты в публицистике и не имеют оскорбительного характера. 3. Авторы указанных статей вообще не используют термин «Народный Союз «Наша Україна». Лишь однажды в данных социологического опроса в нейтральном контексте указана «Наша Украина». В статьях №№ 30, 41 говорится об «оранжевых», а в №35-36 нет и этого термина. В силу сказанного комиссия не видит оснований для обвинений, подобных сделанным государственным служащим Липчанским. Комиссия считает необходимым подчеркнуть следующее. Зная, что цензура запрещена, Липчанский забывает, что Закон Украины «Об информации» определяет цензуру как, в частности, «требование … предварительно согласовывать информацию … или препятствование в любой форме тиражированию или распространению информации со стороны органов государственной власти…». В письме же Липчанский достаточно ясно говорит о возможных в будущем финансовых санкциях со стороны облгосадминистрации (которые неизбежно затруднят тиражирование газеты), и о возможности их избежать при внимательном (!) подборе материалов. Тем же законом «запрещено вмешательство в формах, не предусмотренных законодательством … в профессиональную деятельность журналистов, контроль содержания распространяемой информации со стороны … должностных лиц органов государственной власти, с целью распространения или нераспространения определенной информации, замалчивания общественно значимой информации, наложение запрета на показ отдельных лиц или распространение информации о них, запрета критиковать органы власти, должностных лиц». Чиновник обязан знать, что «полномочия органов государственной власти по вопросам деятельности СМИ определяются исключительно Конституцией и законами Украины» и он вправе совершать лишь предписанные законом действия. Комиссия усматривает в письме Липчанского признаки действий, нарушающих свободу слова, права граждан на информацию, права журналистов, в частности, право на самовыражение, а также нормы законодательства о государственной службе, препятствование деятельности и прямое давление на редакцию газеты, позиция которой отлична от позиции Народного Союза «Наша Украина». Мы сожалеем, что в отношениях с авторитетной газетой чиновник не поднялся выше принципа «кто платит, тот и заказывает музыку». Характерно, что из всей совокупности политических сил, объединяемых термином «оранжевые», Липчанский защищает лишь НСНУ, хотя авторы его не упоминают, и игнорирует БЮТ, НРУ, «Народную самооборону» и другие не менее достойные. Не в том ли ответ, что Липчанский служит не государству, а своему непосредственному начальнику, известному члену Президиума «Наша Україна» главе облгосадминистрации А. Б. Авакову? Подобные действия лозунги свободы слова, демократии и приверженности европейским ценностям превращают в пустую фразу. Постоянная комиссия Харьковского облсовета по вопросам обеспечения прав человека, свободы слова и информации выражает свою обеспокоенность в связи с еще одним случаем давления на прессу. Считаем необходимым каждый из них предавать гласности, ибо только общественное внимание и реакция общества сможет сделать их редкими и предотвратить их превращение в норму. Надеемся, что журналистское сообщество при всем разнообразии существующих точек зрения проявит солидарность в защите своих прав и интересов. Принято на заседании комиссии 21 июня 2007. Председатель комиссии Л. П. Стрижко
Президент Украины
Верховная рада Украины
Правительственный портал
Харьковская областная государственная администрация
Харьковский городской совет
Національне агентство з питань запобігання корупції
Украинская ассоциация районных и областных советов
Ассоциация органов местного самоуправления Харьковской области
Совет почетных граждан Харьковской области
СБУ
Стратегия развития Харьковской области на 2015-2017 годы
Детский телевизионный фестиваль «Дитятко»
Эффективная первичная медицина в громаде
Конкурс Масельского
Громада очима дітей
Грант
Харківський обласний центр здоров'я
Харківський центр туризму
Слободской край
Ресурсный центр устойчивого местного развития
РЕГИОНЕТ
Харьковский региональный институт государственного управления
Форум Фактор
Соглашение мэров
КП