Комісія з питань бюджету була обрана ІІ сесією обласної ради 03 червня 2006 року в складі 14 депутатів. В своїй роботі вона керується нормативно-правовими актами, що регулюють бюджетні відносини в Україні, законами про Державний бюджет, актами Кабінету Міністрів України, бюджетним кодексом. Всю свою роботу проводить за поточними та перспективними планами. За звітний період постійною комісією з питань бюджету було проведено 66 засідань, на яких розглянуто 597 питань, погоджено та рекомендовано на розгляд сесії 536 проектів рішень, заслухано 139 керівників бюджетних установ з різних питань щодо ефективного та цільового використання бюджетних коштів, ходу виконання обласних програм. Найголовнішим в роботі комісії було формування бюджету та повсякденний контроль за його ефективним виконанням. Кожного місяця, у відповідністю з планом роботи, на засіданні постійної комісії заслуховувався звіт начальника Головного фінансового управління обласної державної адміністрації про хід виконання обласного бюджету. Також комісією постійно проводиться робота консультативного та методичного характеру. Формуючи бюджет комісія ставила перед собою два головних питання, це: - як знайти нові шляхи і методи наповнення дохідної частини бюджету; - як зробити розрахунки та нормативи фінансової забезпеченості в розподілі фінансових ресурсів по регіонах області прозорими та справедливими. В своїй роботі комісія завжди додержувалася принципу прозорості і гласності. На кожне засідання комісії запрошуються представники засобів масової інформації. До практики увійшло проведення спільних засідань комісії за участю посадових осіб облдержадміністрації, на яких члени комісії разом з посадовими особами обговорюють і вирішують найактуальніші проблеми розвитку територій. За участю спеціалістів Головного фінансового управління, податкової адміністрації, КРУ в Харківській області щомісяця обговорювались шляхи поповнення дохідної частини бюджету, контролювалися видатки на утримання, ремонт, будівництво об’єктів соціально-культурного призначення. Одним з напрямків діяльності бюджетної комісії є робота щодо внесення пропозицій до проектів законодавчих актів, які розглядаються на засіданнях Верховної Ради України та Кабінету Міністрів України і стосуються питань бюджету. Постійною комісією з питань бюджету Харківської обласної ради було підготовлено рішення на сесію обласної ради «Про звернення Харківської обласної ради до Кабінету Міністрів України», яке було затверджено рішенням обласної сесії від 05 липня 2007 року № 338-V щодо внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 04.04.2001 року №332 «Про граничні суми витрат на придбання автомобілів, меблів, іншого обладнання та устаткування, мобільних телефонів, комп’ютерів державними органами, а також установами та організаціями, які утримуються за рахунок державного і місцевих бюджетів». Багато часу комісія приділяє розгляду звернень установ, організацій про своєчасне та додаткове фінансування. За даний період з проханням додаткового фінансування надійшло:389 листів. І звернення продовжують надходити, а можливостей таких не має. В постійній комісії налагоджена система щомісячного контролю за виконанням бюджету, виплатою пенсій і інших спеціальних витрат. З метою контролю були перевірені і заслухані окремі керівники обласних управлінь по використанню коштів. Нажаль, ще мають місце факти неекономного їх витрачання. Кожен з членів постійної комісії закріплений за конкретною галуззю соціально-економічної та культурної сфери чи обласною Програмою, затвердженою рішенням обласної ради. Депутати постійно здійснюють контроль за їх виконанням в частині раціонального використання бюджетних коштів. При необхідності до цієї роботи члени комісії залучають і своїх помічників, і фахівців, і колег-депутатів. Так, депутатами постійної комісії була проведена значна робота по перевірці ефективного використання коштів обласного бюджету головним розпорядником коштів - Головним управлінням охорони здоров'я. В ході перевірки було виявлено багато порушень, про що і йшлося на засіданні комісії. Було прийнято рішення заслухати звіт начальника Головного управління охорони здоров'я за підсумками роботи у 2007 році на сесії обласної ради. Певна робота проведена з управлінням з питань комунальної власності по своєчасному надходженню в доход бюджету плати за оренду майна. З року в рік зростає обсяг орендної плати. Станом на 01.01.2009 року до обласного бюджету від оренди майна спільної власності надійшли кошти у сумі 72 947,4 тис. грн., при річному показнику 65 118,5 тис. грн., тобто він виконаний на 112%. Надходження до обласного бюджету від використання майна спільної власності мають стабільну тенденцію до зростання. В ході розгляду виконання обласних Програм (в порядку контролю), затверджених обласною радою, виявилось багато порушень як в фінансуванні так і у використанні коштів. Практично на кожному засіданні членами комісії заслуховувались в порядку контролю прийняті обласною радою рішення. За ініціативи комісії з питань бюджету були розроблені, розглянуті та затверджені сесією обласної ради наступні рішення: Про звернення Харківської обласної ради до Президента України, Верховної Ради України, Кабінету Міністрів України на підтримку звернення Сумської обласної ради. Про звернення депутатів Харківської обласної ради до Кабінету Міністрів України на підтримку звернення депутатів Кіровоградської обласної ради щодо виходу з кризової ситуації у системі державних закупівель. Про звернення Харківської обласної ради до Кабінету Міністрів України. Про часткове звільнення від сплати земельного податку Державного підприємства «Завод ім. В.О.Малишева». Про надання пільги з оплати податку гр. Сурковій К.Д. у 2007 році. Про надання фінансової допомоги сім’ям загиблих на ОП «Шахта імені О.Ф.Засядька» в місті Донецьку. Про затвердження обласної Програми будівництва та розвитку Харківського метрополітену на 2007-2012 роки. Про часткове звільнення від сплати земельного податку Авіаційного комунального підприємства «Міжнародний аеропорт Харків». Про звільнення від сплати земельного податку Харківського державного авіаційного виробничого підприємства. Про надання пільг з орендної плати господарському суду Харківської області. Про звернення голови Харківської обласної організації інвалідів війни та Збройних сил Титова М.Г. щодо надання пільг з орендної плати. Про звернення в.о. генерального директора Державного підприємства «Завод ім. В.О. Малишева» Л.І. Волошиної про надання підприємству пільги по сплаті податку на землю у 2009 році. Про звернення начальника Державного підприємства «Харківський метрополітен» Г.К. Броншпака про надання метрополітену пільги по сплаті податку на землю у 2009 році. Про звернення голови Державної податкової адміністрації в Харківській області С.Ф.Денисюка щодо надання пільги з орендної плати терміном на 2 роки. Про звернення Генерального директора Державного комунального підприємства каналізаційного господарства «Харківкомуночиствод» І.В.Корінька про надання підприємству пільги по сплаті податку на землю у 2009 році. Про звернення Генерального директора Державного комунального підприємства каналізаційного господарства «Харківкомуночиствод» І.В.Корінька про надання підприємству пільги на 2009 рік по сплаті збору за забруднення навколишнього природного середовища. Про звернення Харківського міського голови М.М.Добкіна щодо надання пільг з орендної плати за використання нежитлових приміщень по вул. Сумській ,64. Про звернення учасників жіночого хорового колективу Валківського районного народного Дому «Іскра» щодо виділення коштів у сумі 40 000 на придбання костюмів для колективу. Про звернення Генерального директора КП ОСК «Металіст» В.Г. Шевченка щодо фінансування реконструкції стадіону „Металіст” у сумі 126,7 млн.грн. Про звернення начальника державного підприємства «Харківський метрополітен» Г.К.Броншпака щодо необхідності передбачити кошти для будівництва Харківського метрополітену при формуванні обласного бюджету на 2009 рік . Про звернення заступника голови постійної комісії з питань культури, історичної спадщини, духовності та національних меншин Ю.Житеньова щодо внесення змін до обласного бюджету 2008 року щодо забезпечення фінансування обласного конкурсу ім. Масельського на кращий літературний твір у розмірі 80 тис. грн. Про хід виконання рішень обласної ради від 13 листопада 2008 року № 964 – У та від 03 грудня 2008 року № 981 – У в частині захисту населення від негативних проявів кризи (безробіття, несвоєчасна виплата заробітної плати та пенсій, недопущення скорочення видатків соціальної сфери . Бюджетною комісією за звітний період були розглянуті наступні програми та хід їх виконання: Про затвердження Програми соціального захисту населення Харківської області на 2007 рік. Про внесення змін до Програми розвитку інформаційного простору Харківської області на 2006-2010 роки, затвердженої рішенням обласної ради від 23 грудня 2005 року. Про внесення змін та доповнень до обласної програми «Молодь Харківщини» на 2006-2008 роки, затвердженої рішенням обласної ради від 31 січня 2006 року №12 – IV. Про затвердження обласної програми «Реабілітація дітей з вродженими незворотними порушеннями слуху» на 2007 – 2008 роки. Про затвердження Програми щодо зменшення негативного впливу посухи на господарства області в 2007 році. Про внесення змін до обласної Програми «Вчитель» на 2003-2012 роки, затвердженої рішенням обласної ради від 24 вересня 2002 року. Про внесення змін до програми «Реабілітація дітей з вродженими незворотними порушеннями слуху» на 2007-2008 роки, затвердженої рішенням обласної ради від 05 липня 2007 року №300 – V. Про хід виконання Цільової комплексної програми розвитку футболу в області на 2003-2008 роки, затвердженої рішенням обласної ради від 03 липня 2003 року, із змінами та доповненнями, затвердженими рішенням обласної ради від 15 грудня 2006 року № 133-V. Про хід виконання програми розвитку туризму в Харківській області на 2002 – 2010 роки, затвердженої рішенням обласної ради від 24 вересня 2002 року. Про затвердження обласної Програми будівництва та розвитку Харківського метрополітену на 2007-2012 роки. Про внесення змін до Програми розвитку інформаційного простору Харківської області на 2006-2010 роки, затвердженої рішенням обласної ради від 23 грудня 2005 року, із змінами, внесеними рішенням обласної ради від 03 квітня 2007 року № 205 –V. Про затвердження регіональної Програми співпраці із закордонними українцями на період до 2010 року. Про внесення змін до Програми удосконалення медичної допомоги жителям області на засадах сімейної медицини до 2010 року, затвердженої рішенням обласної ради від 28 березня 2006 року № 31 – IV. Про хід виконання Регіональної Програми відпочинку та оздоровлення дітей на період до 2008 року, затвердженої рішенням обласної ради від 23 березня 2004 року. Про затвердження обласної програми «Вища освіта і наука – регіональний розвиток» на 2008 – 2011 роки. Про затвердження обласної Програми підвищення кваліфікації державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування на 2008 рік. Про хід виконання обласної Програми розвитку дорожнього комплексу Харківської області на 2004-2010 роки, затвердженої рішенням обласної ради від 19 серпня 2003 року. Про хід виконання обласної програми «Молодь Харківщини» на 2006-2008 роки, затвердженої рішенням обласної ради від 31 січня 2006 року №12-IV. Про затвердження Регіональної програми "Соціальна аптека" на 2008-2010 роки. Про затвердження цільової Програми підготовки та проведення в Харківській області матчів фінальної частини чемпіонату Європи 2012 року з футболу. Про фінансове та ресурсне забезпечення органів внутрішніх справ Харківської області у 2008 році в рамках фінансування Комплексної програми профілактики злочинності в Харківській області на 2006-2010 роки. Про внесення змін до Програми соціального захисту громадян, постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи на 2005-2010 роки, затвердженої рішенням обласної ради від 02 серпня 2005 року. Під час розгляду цих програм, депутати дійшли висновку, що обласна державна адміністрація подає програми на розгляд комісії недоопрацьованими, без юридичного висновку юристів адміністрації, вони не відповідають вимогам написання програм. В ході виконання цих програм виникають проблеми з реалізацією їх заходів та фінансуванням. 18 липня 2008 року відбулася робоча зустріч голів бюджетних комісій обласних рад України на тему: «Взаємовідносини місцевих і Державного бюджету: проблеми і шляхи вирішення». На порядок денний були винесені питання : формування та затвердження місцевих бюджетів: взаємовідносини між представницькою та виконавчою владою, результати виконання місцевих бюджетів у 2008 році та шляхи вирішення проблем, які виникають у ході реалізації рішення «Про обласний бюджет», необхідність удосконалення бюджетної політики та реформування міжбюджетних відносин в Україні, ситуація, що склалася у 2008 році. Депутати постійної комісії плідно співпрацюють з галузевими управліннями облдержадміністрації, районними та міськими радами, установами різних форм власності, громадськими організаціями. Депутати постійної комісії беруть участь у телевізійних та радіопрограмах на засадах взаєморозуміння, відкритості та прозорості. Розгляд письмових та усних звернень громадян – наступна важлива ділянка роботи постійної комісії. За звітний період депутатами постійної комісії розглянуто 37 звернень громадян. Аналіз звернень показав, що найбільш незахищені верстви населення потребують матеріальної допомоги. . Окрім цього депутатами-членами постійної комісії здійснюється особистий прийом громадян у закріплених за ними районах та містах області. Зокрема, головою постійної комісії Немикіної Л.П. було здійснено 5 особистих прийомів, під час яких прийнято із усними та письмовими зверненнями понад 19 громадян, з них понад 12 звернень були розглянуті на місці, 7 звернень були прийняті до виконання. По всім без виключення зверненням надавалася допомога. Членів постійної комісії об'єднує відповідальна депутатська діяльність та активна життєва позиція. Постійна комісія здійснює свою діяльність на належному рівні, працює злагоджено та професійно. В даний час комісією ведеться робота по наповненню дохідної частини бюджету 2009 року. Голова постійної комісії Л.Немикіна
Президент Украины
Верховная рада Украины
Правительственный портал
Харьковская областная государственная администрация
Харьковский городской совет
Національне агентство з питань запобігання корупції
Украинская ассоциация районных и областных советов
Ассоциация органов местного самоуправления Харьковской области
Совет почетных граждан Харьковской области
СБУ
Стратегия развития Харьковской области на 2015-2017 годы
Детский телевизионный фестиваль «Дитятко»
Эффективная первичная медицина в громаде
Конкурс Масельского
Громада очима дітей
Грант
Харківський обласний центр здоров'я
Харківський центр туризму
Слободской край
Ресурсный центр устойчивого местного развития
РЕГИОНЕТ
Харьковский региональный институт государственного управления
Форум Фактор
Соглашение мэров
КП