Постійна комісія створена рішенням обласної ради від 28 квітня 2006 року на I сесії V скликання у складі 6 депутатів: Омельченко Людмила Григорівна - голова постійної комісії; Житеньов Юрій Іванович - заступник голови комісії; Бугрєєв Сергій Іванович - секретар комісії; а також - Ачкасов Віктор Миколайович, Стронов Андрій Олексійович, Токарєв Олександр Борисович - члени комісії. Зараз комісія працює в складі 5 депутатів. Всю роботу комісія проводить згідно з поточними і перспективними планами. Вона будує свою роботу на основі законності, гласності, рівноправності та вільного колективного обговорення питань та прийняття рішень. Комісія відповідно до Положення про постійні комісії попередньо розглядає питання стосовно розвитку мережі, укріплення матеріально-технічної бази закладів культури; здійснює аналіз щодо розвитку культури, збереження історичної спадщини та пам’яток культури в регіоні, попередньо розглядає проекти програм щодо розвитку культури, історичної спадщини, духовності, а також програм культурного розвитку національних меншин; вивчає питання щодо відродження осередків традиційної народної творчості, національно-культурних традицій населення, художніх промислів і ремесел, роботи творчих спілок, національно-культурних товариств, розглядає питання щодо можливості отримання освіти на рідній мові національних меншин. Всього за звітний період постійна комісія провела 54 засідання, на яких було розглянуто 237 питань. На її засіданнях розглянуто і опрацьовано 7 профільних програм, контроль за виконанням яких покладено на комісію. Термін дії Програми підтримки діяльності національних меншин на 2006 рік та Обласної програми розвитку культури на 2006-2007 роки закінчився. Перелік діючих в області програм, хід виконання яких контролюється комісією: - Програма завершення будівництва Меморіалу - музею жертвам нацизму у Дробицькому Яру; - Програма підтримки діяльності та розвитку національних меншин області на 2008-2010 роки; - Регіональна Програма охорони та збереження нематеріальної культурної спадщини на 2006-2008 роки; - Обласна Програма підтримки розвитку архівної справи на 2007-2010 роки; - Обласна Програма щодо вшанування пам’яті жертв Голодомору 1932-1933 років в Україні на 2007-2008 роки. Депутати комісії постійно приділяють увагу виконанню рішень обласної ради та комісії. Так, 2006 року було заслухано звіт про виконання Програми розвитку музейної справи Харківської області до 2005 року, що була прийнята депутатами минулого скликання. Прийнята 25 липня 2006 року Програма розвитку культури на 2006-2007 роки була направлена на вирішення проблем збереження театрально-видовищних закладів, продовження розпочатого у попередні роки капітального будівництва клубних закладів в сільській місцевості, реконструкції пам’яток архітектури - будівель Харківської обласної філармонії та Харківського академічного українського драматичного театру ім. Т.Г.Шевченка, поповнення та збереження бібліотечних фондів, технічного переоснащення обласних музеїв та їхніх філій, фінансування витрат на охорону Державного музейного фонду України в Харківській області. Термін дії цієї програми вже закінчився. На засіданні постійної комісії було заслухано звіт про її виконання і рішенням обласної ради 17 квітня 2008 року знято з контролю. У жовтні 2006 року завдяки активній позиції депутатів комісії, тісній співпраці з громадськими товариствами національних меншин, обласною державною адміністрацією була прийнята Програма підтримки діяльності національних меншин на 2006 рік, направлена на вирішення проблеми зміцнення міжнаціонального миру та злагоди, запобігання виникненню міжетнічних, міжконфесійних конфліктів, підтримки національних культурних традицій 28 лютого 2007 року постійна комісія заслухала на своєму засіданні звіт про реалізацію Програми. На жаль, за браком часу (час, що залишився після прийняття програми - 30 листопада) не всі кошти, закладені в обласному бюджеті на виконання програми, були освоєні. Усвідомлюючи важливість вирішення піднятих в цій програмі проблем, депутати комісії рекомендували винести нову Програму підтримки діяльності та розвитку культур національних меншин області, термін дії якої - 2008-2010 роки на розгляд пленарного засідання XXVI сесії обласної ради, де вона і була прийнята 17 квітня 2008 року. З метою розвитку архівної справи в області, зміцнення матеріально-технічної бази Державного архіву Харківської області, завдяки плідній роботі постійної комісії з розробниками, 05 липня 2007 року була прийнята Програма підтримки розвитку архівної справи на 2007-2010 роки (зміни до неї - 23 жовтня 2008 року). Після клопотання постійної комісії для фінансування заходів програми рішенням обласної ради 17 квітня 2008 року були виділені кошти на встановлення систем пожежної та охоронної сигналізації, та заходи, направлені на охорону і збереження наявних архівних документів. З метою стимулювання розвитку та соціальної підтримки талантів Харківської області, виявлення обдарованої молоді та сприяння їх самореалізації, постійна комісія опрацювала проект рішення (який згодом було ухвалено обласною радою 06 вересня 2007 року) щодо запровадження обласного конкурсу ім. О.С. Масельського на кращий літературний твір. З метою вдосконалення процедури проведення та підбиття підсумків, обласною радою 30 жовтня 2007 року та 22 жовтня 2008 року були прийняті зміни до рішення. Вже другий рік поспіль цей конкурс привертає увагу наших обдарованих земляків, які свій талант та любов до рідного краю втілюють у художньому слові. Серед конкурсантів багато молоді - майже половина авторів віком до 35 років. Питання стосовно стану справ у музеях області - створення, проблеми утримання - завжди в колі уваги депутатів комісії. Питання щодо зміни статусу та утримання Обласного комунального закладу „Меморіальний комплекс „Висота маршала І.С.Конєва”, що розташований у сел. Солоницівка Дергачівського району порушувалося на засіданнях комісії постійно з вересня минулого, 2007 року. Наступними кроками після створення цього обласного комунального закладу було порушення клопотання щодо надання йому статусу „національного” та передачу його у державну власність. Рішення щодо клопотання перед Президентом України та Кабінетом Міністрів України щодо надання Обласному комунальному закладу меморіальний комплекс "Висота маршала І.С. Конєва" статусу "національного" депутати ухвалили на XVIII сесії 06 вересня 2007 року. З метою увічнення безсмертного подвигу народу у Другій світовій війні, враховуючи особливе значення унікальних пам'яток історії Великої Вітчизняної війни 1941-1945 років та необхідність їх збереження Президент України В.А. Ющенко 14 травня 2008 року видав Указ № 437/2008, згідно з яким Меморіальному комплексу "Висота маршала І.С.Конєва" в смт Солоницівка Дергачівського району надано статус "національного". Наразі актуальним залишається питання щодо прийняття цього закладу у державну власність. На засіданні постійної комісії у травні 2008 року, з метою надання обласному комунальному закладу статусу „національного”, депутати схвалили проект рішення обласної ради стосовно порушення питання щодо передачі зі спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст області ОКЗ „Літературно-меморіальний музей Г.С.Сковороди” у державну власність. Відповідно до Указу Президента України В.А. Ющенко з 18 червня 2008 року цей літературно-меморіальний музей іменується національним. З метою збереження, раціонального використання та належного методичного та фінансового забезпечення депутати постійної комісії погодили прийняття у спільну власність територіальних громад сіл, селищ, міст області Художньо-меморіального музею І.Ю.Рєпіна у м.Чугуєві (до якого на правах відділів увійшли художня галерея “Лауреати премії ім. І.Ю.Рєпіна” та краєзнавчий музей) з комунальної власності територіальної громади м.Чугуєва, а також комунальної установи „Історико-археологічний музей-заповідник „Верхній Салтів” Вовчанського району (на нього поширюється правовий статус пам'ятки міжнародного значення, загальна його площа становить 120 га). Відповідні рішення були прийняті обласною радою. За ініціативи постійної комісії, обласна рада запропонувала Кабінету Міністрів України та Верховній Раді України розглянути питання щодо можливості запровадження на міждержавному рівні премії імені Іллі Юхимовича Рєпіна для нагородження митців художньої творчості. Зараз це питання опрацьовується на державному рівні. 28 березня 2007 року на засіданні комісії розглядався проект рішення обласної ради „Про відчуження об`єктів спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст області”, на яке були запрошені директори трьох кінотеатрів: „Кінотеатр Холодногорський”, „Боммер” та „Кінотеатр ім. Орджонікідзе”. Депутати комісії рекомендували вилучити з Переліку об’єктів спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст області, що підлягають відчуженню шляхом продажу за конкурсом, ці кінотеатри. Але на пленарному засіданні 03 квітня 2007 року було прийнято рішення щодо їх відчуження. Після багаточисельних звернень творчої інтелігенції стосовно забезпечення обласною радою продовження функціонування кінотеатру „Боммер” 22 травня 2007 року на пленарному засіданні депутати вилучили пункт щодо відчуження цього кінотеатру з прийнятого раніше рішення. Депутати постійної комісії у листопаді 2008 року проголосували за вилучення комунального підприємства „Обласна філармонія”, що знаходиться за адресою: м. Харків, вул. Римарська, 21, з переліку об’єктів, що передаються рішенням обласної ради під заставу для забезпечення кредитних зобов’язань по проведенню реконструкції стадіону „Металіст”. Для остаточного вирішення цього питання необхідно прийняти відповідне рішення обласної ради. Комісія постійно розглядає питання щодо фінансування закладів культури обласного підпорядкування. Коштів, закладених в обласному бюджеті на початку 2006-2008 років, не вистачало навіть на оплату праці працівникам закладів мистецтва та енергоносіїв. Театрально – концертні заклади докладають чимало зусиль до покращання роботи. Власні надходження щороку зростають. Проте самостійно забезпечити своє функціонування вони не в змозі. Питома вага власних надходжень на утримання мистецьких установ в середньому становить 20 %. Тому з метою ефективного використання коштів обласного бюджету, поліпшення діяльності закладів мистецтв, враховуючи належність театрів та філармонії до комунальної власності територіальних громад сіл, селищ, міст області, а також беручи до уваги, що театрально-концертні установи в основному обслуговують жителів міста Харкова, постійна комісія ініціювала звернення голови обласної ради до депутатів Харківської міської ради щодо розгляду питання дольової участі міста через трансферти у розмірі половини потреби на утримання театрально-концертних закладів. На жаль, міська рада відповіла відмовою на цю пропозицію. Це питання для остаточного вирішення ще потребує додаткового опрацювання. Комісія відслідковує ситуацію щодо рівня фінансування сільських закладів культури і, за потреби, втручається в ситуацію. Зокрема, останнім було направлено рекомендації до обласної державної адміністрації надати субвенцію з обласного бюджету для фінансування робіт щодо опалення сільських клубів, будинків культури, бібліотек Золочівського району, оскільки рівень їх опалення - 39%, в той час як в середньому по області - 64%. Депутати комісії постійно опікуються питанням щодо оплати праці робітників закладів галузі культури, бо на сьогодні ця галузь одна з найнезабезпечених. Тому депутати постійної комісії висловились за збереження надбавок до окладів за академічність працівникам театрів. Всі засідання комісії проводяться відкрито і гласно, із запрошенням представників засобів масової інформації. Депутати постійної комісії виступають на обласному радіо, беруть участь у телевізійних програмах на телеканалах „Simon”, ОТБ, „Фора”. Більш детально висвітлюється робота комісії та її депутатів на сторінках газет „Слобідський край”, „Время” та в телевізійній програмі „Влада народу”. Важливою ділянкою роботи постійної комісії є розгляд усних та письмових звернень громадян. За звітний період депутатами постійної комісії розглянуто 30 звернень громадян, з них 8 - колективних. Депутати постійної комісії проводять особисті прийоми в закріплених районах згідно із затвердженими графіками прийому. На прийомах громадяни звертаються з питаннями щодо соціального захисту та надання матеріальної допомоги; працевлаштування; допомоги в отриманні субсидій на оплату комунальних послуг; матеріально-технічного оснащення закладів культури і т.п. Голова постійної комісії бере участь у роботі наступних колегій, комітетів: • колегії управління культури і туризму облдержадміністрації; • робочій групі зі створення обласного комунального закладу „Історико-археологічний музей-заповідник „Верхній Салтів”” ; • робочій групі для вирішення організаційних питань зі створення обласного комунального закладу в м. Чугуєві ; • організаційному комітеті з проведення загальнонаціональної акції "Сім чудес України" в Харківській області"; • раді представників громадських організацій національних меншин області - дорадчому органі при голові обласної державної адміністрації; • організаційному комітеті з підготовки та проведення в області заходів щодо вшанування та увічнення пам’яті жертв голодоморів і політичних репресій; Членами організаційного комітету обласного конкурсу ім. О.С.Масельського на кращий літературний твір є Омельченко Л.Г і Токарев О.Б. Постійна комісія працює злагоджено, професійно, членів комісії об’єднує відповідальна і результативна робота, активна життєва позиція. Голова постійної комісії Л.Омельченко
Президент Украины
Верховная рада Украины
Правительственный портал
Харьковская областная государственная администрация
Харьковский городской совет
Національне агентство з питань запобігання корупції
Украинская ассоциация районных и областных советов
Ассоциация органов местного самоуправления Харьковской области
Совет почетных граждан Харьковской области
СБУ
Стратегия развития Харьковской области на 2015-2017 годы
Детский телевизионный фестиваль «Дитятко»
Эффективная первичная медицина в громаде
Конкурс Масельского
Громада очима дітей
Грант
Харківський обласний центр здоров'я
Харківський центр туризму
Слободской край
Ресурсный центр устойчивого местного развития
РЕГИОНЕТ
Харьковский региональный институт государственного управления
Форум Фактор
Соглашение мэров
КП