Завершились дводенна онлайн-нарада щодо обговорення пропозицій з визначення повноважень органів місцевого самоврядування з урахуванням Концепції внесення змін до законів України «Про місцеве самоврядування в Україні» та «Про місцеві державні адміністрації».

В дводенному онлайн-обговоренні взяли участь понад шістдесят учасників, серед яких були урядовці, народні депутати, представники асоціацій органів місцевого самоврядування та експерти.

Позицію Харківської області представляли перший віце-президент – виконавчий директор Асоціації органів місцевого самоврядування Харківської області Микола Тітов та віце-президент Асоціації, голова постійної комісії Харківської обласної ради з питань бюджету Людмила Немикіна.

Віра Козіна, керівник групи експертів з юридичних питань Офісу підтримки реформ при Мінрегіоні, зазначила, що зміни до законодавства розробляються з урахуванням положень чинної Конституції України: «Зараз у змінах до законодавства ми маємо вивірити повноваження органів місцевого самоврядування усіх рівнів, чітко вказати, звідки вони фінансуватимуться і як виконуватимуться. І тоді, коли зміни до Конституції будуть прийняті, ми можемо швидко привести законодавство у відповідність до них».

За її словами, основна мета змін до законодавства, над якими працюють експерти, – подолати хаос, який є зараз у повноваженнях місцевої влади.

«Сьогодні понад 800 секторальних законів регулюють повноваження в окремих сферах господарювання, економіки органів місцевого самоврядування. Крім того, близько 200 повноважень передбачено в законах про місцеве самоврядування і про місцеві державні адміністрації. І дуже часто ці повноваження між собою не кореспондуються. Звідси – шалені правові колізії, незабезпеченість повноважень фінансовими ресурсами і так далі», – наголосила Віра Козіна.

Також, вона нагадала, що в Україні різні рівні місцевого самоврядування часто виконують однакові повноваження. Особливо гостро ця проблема стала після формування об’єднаних громад, які перебрали частину повноважень районів. Крім того, повноваження районних і обласних рад у чинному законодавстві визначені практично однаковими.

І ще одне важливе питання – українське законодавство не відповідає Європейській хартії місцевого самоврядування, яку ми давно ратифікували.

«Ми пропонуємо нові редакції законів «Про місцеве самоврядування в Україні» та «Про місцеві державні адміністрації». Тут правками вже не обійтися. При цьому, ми передбачаємо достатній період для завершення адміністративно-територіальної реформи та заходи для забезпечення безперебійної діяльності усіх суб’єктів владних повноважень у цей перехідний період. Також ми передбачаємо додатковий час для створення та уведення у дію електронних реєстрів, кодифікаторів та інших допоміжних сервісів», – розповыла Віра Козіна.

Нагадаємо, на вчорашній прес-конференції голова Харківської обласної ради Сергій Чернов наголосив, що врегулювання законодавства у сфері місцевого самоврядування мали починатися зі змін до Конституції.

IMG_0204
IMG_0246
IMG_0227
IMG_0238
IMG_0254
IMG_0229

Верховна рада України
Президент України
Урядовий портал
Харківська обласна державна адміністрація
Харківська міська рада
Національне агентство з питань запобігання корупції
Українська асоціація районних та обласних рад
Асоціація органів місцевого самоврядування Харківської області
Рада почесних громадян Харківської області
СБУ
Запобігання та виявлення корупції
Безпека та довіра
Конкурс Масельського
Дитячий телевізійний фестиваль «Дитятко»
Громада очима дітей
Ефективна первинна медицина в громаді
Гранти
Харківський центр туризму
Слобідський край
Ресурсний центр сталого місцевого розвитку
РЕГІОНЕТ
Харківський регіональний інститут державного управління
Форум Фактор
Угода мерів
КП
КП
Харківський обласний центр здоров'я